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2008/01/12

チリにおけるILO169号条約批准への動き(3/12追記)

 ラテン・アメリカ諸国の大半が先住民族の権利について定めているILO169号条約を批准する中で、いまだ批准していないチリにおいて、批准に向けての審議が進められています。(注1)
 現在、上院の外交委員会において承認され、近々上院での審議にかけられる見込みです。(注2)しかしこの委員会での審議の中で169号条約の35条が定めている「この条約の適用は、他の条約及び勧告、国際文書、条約又は国内の法律、裁定並びに慣行又は合意に従って関係人民に与えられる権利及び利益に不利な影響を及ぼすものではない。」(注3)という条項の適用について制限をする「解釈宣言」を承認しました。
 この「解釈宣言」では35条の適用範囲を「チリ国が批准し、効力を有する条約に限る」と定めているとのことです。  これに対して、この「解釈宣言」はこの条約の精神を損なうものであり、将来的に他の国際的な宣言、特に2007年に採択された「先住民族の権利に関する国連宣言」との関係での発展的な解釈を妨げるものであるとの批判が出されています。
以上次のサイトの情報を中心に整理しました。
   http://www.biodiversidadla.org/content/view/full/38417  http://www.observatorio.cl/contenidos/naveg/navTpl.php?id=20080110052922 http://www.mapuexpress.net/?act=publications&id=1046 http://www.elmostrador.cl/modulos/noticias/constructor/noticia_new.asp?id_noticia=237447
  開発と権利のための行動センター
 青西

3/13 追記:3月4日にチリ上院はILI169条約を承認したとのことである。あとは大統領による批准を待つのみ。しかし問題となった解釈宣言も付随している模様。しかしこの宣言の扱いには不透明な点が残る。
http://www.observatorio.cl/contenidos/naveg/navTpl.php?id=20080312151339
http://www.senado.cl/prontus_senado/antialone.html?page=http://www.senado.cl/prontus_senado/site/artic/20080304/pags/20080304210637.html

(注1) ILO169号条約(独立国における原住民及び種族民に関する条約)
南米ではアルゼンチン、ボリビア、ブラジル、コロンビア、エクアドル、パラグアイ、ペルー、ベネスエラが、また北・中米ではメキシコ、グアテマラ、ホンジュラス、コスタリカが既に批准しています。 http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/ratifce.pl?C169 地図が次のEl Centro de Políticas Públicas y Derechos Indígenas のサイトにあります。 http://www.politicaspublicas.cl/convenio169/mapa_ratificaciones.html
(注2)次の文書によりますと、チリでは既に2000年に下院にて承認されており、上院での審議を待つだけとのことです。http://www.politicaspublicas.cl/documentos/2006_a_dos_votos_del_convenio169_inf12.pdf
(注3) 訳文はILO駐日事務所のサイト掲載の訳文によります。http://www.ilo.org/public/japanese/region/asro/tokyo/standards/c169.htm また同じく駐日事務所のサイトでILO169号条約について解説をしていますので、関心のある方はどうぞ。 http://www.ilo.org/public/japanese/region/asro/tokyo/feature/2006-08.htm

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チリの上院にてILO169号条約承認 チリで18年間にわたって審議が継続していた [続きを読む]

受信: 2008/03/13 14:52

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