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2011/09/01

ペルー:先住民族との事前協議に関する法を公布

 追記:9月6日、ウマラ大統領はこの法律を公布。2009年の衝突の舞台となったバグアで、正式に公布したとのことである。
 Perú: ¡Presidente cumple su promesa y promulga Ley de Consulta Previa a pueblos indígenas!
http://servindi.org/actualidad/50733(動画付き)

 日本のメディアでは赤旗が「南米ペルー・ウマラ政権 資源乱開発ストップ」という記事で紹介している。
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2011-09-08/2011090807_01_1.html
 
2009年に発生したバグアにおける先住民族弾圧以来、制定が求められてきた先住民族との協議に関する法律がついに議会で承認された。

 8月23日、ペルーの国会は先住民族との事前協議に関する法を満場一致で承認。先住民族組織は、この法律はペルーの先住民族の権利を認める歴史的な一歩であり、アラン・ガルシア政権が進めていた、先住民族テリトリーにおける民間投資推進政策はこの法律の成立によって終わりを迎えることになると歓迎している。
 アマゾン地域の先住民族組織AIDESEPの代表であるアルベルト・ピサンゴ氏は「先住民族は尊厳ある生活のために権利の尊重を求めてきた。この法律の承認は、この国が必要としている大きな変化に向けて、政治的な意志を示したものであり、ペルーにおける調和的な開発を、敬意を持って進めていくための正しいあり方である」と述べている。[1]

 また先住民族の権利に関する国連特別報告者であるジェームズ・アナヤ氏はこの法律について「先住民族の権利という点で、ペルーだけではなく、ラテンアメリカの他の地域とっても大きな前進である」と述べている。[2]

「ILO第169号条約に認められた先住民族への事前協議の権利に関する法律」は、169号条約に基づいて、先住民族の集団的権利に影響を及ぼしうる法的・行政的措置、また開発計画や開発プロジェクトに先立って、先住民族が事前に協議を受ける権利を有することを認め、国家と先住民族の間で同意もしくは合意を形成するために協議を行うものと定めている。また協議のプロセスについても定めている。

開発と権利のための行動センター
青西


[1]Resumen Perú, 26 de agosto, 2011
http://servindi.org/actualidad/50204?utm_source=feedburner&utm_medium=email&utm_campaign=Feed%3A+Servindi+%28Servicio+de+Informaci%C3%B3n+Indigena%29
[2]Perú: Ley de consulta previa es un logro clave para ese país
http://unsr.jamesanaya.org/esp/notes/peru-ley-de-consulta-previa-es-un-logro-clave-para-el-pais
[3]次のサイトよりダウンロード可能
Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios
http://alainet.org/active/48942&lang=es

*SERVINDIのサイトに関連記事が数多く掲載されている。
法律の内容については、後日より詳細にお伝えしたいと考えている。

*アムネスティ・インターナショナルのサイトにおいても記事が掲載されている。
Peruvian Congress unanimously passes Indigenous consultation law
http://www.amnesty.org/en/news-and-updates/peruvian-congress-unanimously-passes-indigenous-consultation-law-2011-08-25
El Congreso de Perú aprueba por unanimidad la ley de consulta indígena
http://www.amnesty.org/es/news-and-updates/congreso-peru-aprueba-ley-consulta-indigena-2011-08-25
またSacrificing rights in the name of development: Indigenous peoples under threat in the Americas (Report, 5 August 2011)というレポートも発表されている。
http://www.amnesty.org/en/library/info/AMR01/001/2011/en

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